做好新时代人大工作的使命和担当

来源:2019年10月10日字体:

市人大常委会副主任 王万平

在中华人民共和国成立70周年之际、地方人大设立常委会40周年之际,习近平总书记作出重要指示,要求地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。特别是在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的时候,深入学习领会习近平总书记重要指示,让我们更加深刻地践行党的根本宗旨、实现党的历史使命,认识我们党坚持和发展人民代表大会制度的初心,认识新时代做好人大工作的重要意义和使命担当,在围绕中心、服务大局改革创新中,高标准、创造性地做好人大工作。

一、把初心使命体现在坚持和完善人大制度的自信上

人民代表大会制度的历史体现了党的初心和使命。共产党人自始至终都有探索、坚持和完善人民群众参与政权建设的政治自觉,是我们党一直以来坚守初心、勇担使命的历史写照。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人大制度和人大工作。习近平总书记在多个重要场合发表重要讲话、作出重要指示,以鲜明的时代特色和理论与实践创新风格,拓展了人民代表大会制度和我国社会主义民主政治的科学内涵、基本特征和本质要求,为我们在新时代坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,不断坚持和发展人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设,提供了科学的理论指导和行动指南。按照民主集中制组织起来的人民代表大会制度,不但直接体现了国家一切权力属于人民这一民主政治的最高原则,并且因与人民群众保持紧密联系而具有独特的政治优势。从事人大工作,要做到“守初心、担使命”,就要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,体现出坚持和发展根本制度的自信,充分发挥天然联系人民群众的制度优势,真正把根本宗旨、群众路线寓于这一制度载体上。

二、把初心使命体现在围绕中心、服务大局的核心任务上

新形势新任务新时代对人大工作提出新的更高要求,做好新时代人大工作,责任重大,使命光荣,坚持做好“三个突出”。突出党的领导:东西南北中,党政军民学,党的领导是一切,是做好人大工作的最根本的政治保证。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,通过人民代表大会制度,保证党的路线方针和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护团结统一。突出政治属性:做好人大工作首先要讲政治,要时刻紧绷政治这根弦,一切立法监督决定任免等事项,都要有政治考量、政治担当。要按照习近平总书记的指示,涵养政治定力,炼就政治慧眼,恪守政治规矩,自觉做政治上的明白人、清醒人、老实人。突出群众关切:习近平总书记深刻阐明了初心使命的评价尺度和检验标准:“党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受人民群众监督。”人民代表大会制度来自人民、植根人民、代表人民、联系人民、服务人民,做人大工作,就要有心系人民、心系百姓的殷切情怀和群众品格,注意倾听人民群众新时代的呼声,在满足人民群众根本利益上,履职尽责,取得扎实效果。

    三、把初心使命体现在转变作风改革创新的自勉上

改革创新,理念先行,思想观念要适应时代特点。人大作为权力机关,工作的思想观念,更要跟得上新时代要求。我分管人大财经预算监督工作,联系政府财政经济金融等部门,如何加强预决算审查监督是我们常常思考的问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥国家权力机关作用提出了一系列新论断新举措新要求,对加强人大预算决算审查监督提出了明确的要求,为加强新时代人大预决算审查监督提供了遵循,值得我们深思。在今后财经预算工作中,我们将做好四个方面工作。一是在预决算审查监督中更加突出重点,做到“四个注重”:注重对重大项目支出的审查监督;注重对政府性基金预算安排使用情况的审查监督;注重对积极稳妥防范化解地方政府债务的审查监督;注重对预算支出绩效进行审查监督。二是充分发挥预算联网监督平台作用。结合预决算审查监督工作需要,在实践中积极探索预算联网监督工作有效办法,熟练地运用预算联网监督平台,发挥平台应有的监督作用,收到事半功倍的监督效果。三是更好发挥审计在人大监督中的作用。积极与审计部门沟通联系,将“审计部门研究提出下一年度审计工作计划时应当征求本级人大常委会及财经预算工作机构的意见建议,加强对专项资金绩效和政策执行的审计监督,并在审计工作报告中予以重点反映”两条要求以制度化形式固定下来,将人大监督和行政审计监督结合起来,形成监督合力。四是提升财经预算工委审查监督能力。在新形势和新要求下做好人大预决算审查监督工作。强化财经预算工委预决算审查监督专业力量化建设,加强人大代表、委员会工作人员对财经法律知识和专业知识的学习培训,充实人员配备,明确工作职责,切实建立一支能够熟练掌握预算审查监督工作的专业队伍。严格审查监督程序,达到预算审查监督的常态化,不断提高审议质量和监督效果,为全市经济社会发展作出新的贡献。

沧海横流,英雄尽显。新时代人大工作,要和其他所有工作一起,融入到新时代大格局之中。我们将认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,不忘初心,牢记使命,不断增强做好新时代人大工作的思想自觉和行动自觉,以优异的工作业绩,向中华人民共和国成立70周年献礼!



作者: 责任编辑:陈楠

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